中投顧問

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　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來支撐，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)質(zhì)上也就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷演變、升級的過程。所以，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是一個地區(qū)或城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向事實(shí)上也就是一個地區(qū)或城市的發(fā)展戰(zhàn)略方向。因而，制定具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對于推進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力具有十分重大的意義。

　　開發(fā)區(qū)/園區(qū)規(guī)劃是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的具體舉措，以便在特定的地理空間上為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)/園區(qū)規(guī)劃涉及空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃兩部分，兩者的關(guān)系可以概括為空間規(guī)劃是軀體，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是靈魂，所以開發(fā)區(qū)/園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行的理念。具體來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及開發(fā)區(qū)/園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、運(yùn)營鏈設(shè)計、供應(yīng)鏈設(shè)計和載體鏈設(shè)計四個領(lǐng)域，顯然產(chǎn)業(yè)鏈和運(yùn)營鏈設(shè)計為園區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)。

　　■園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素，以前瞻的眼光、科學(xué)的理論、客觀的實(shí)踐和詳實(shí)的數(shù)據(jù)，對產(chǎn)業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目概念規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目詳細(xì)規(guī)劃。

　　■區(qū)域產(chǎn)業(yè)研究

　　圍繞環(huán)境、區(qū)位、資源、政策等因素對項目進(jìn)行客觀、科學(xué)、全方位的論證，從多方位多角度支持項目的開發(fā)和發(fā)展。主要研究內(nèi)容包括區(qū)域競爭力研究、產(chǎn)業(yè)項目可行性研究、開發(fā)策略研究、產(chǎn)業(yè)定位研究及產(chǎn)業(yè)市場研究。

　　■產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理系統(tǒng)設(shè)計

　　圍繞園區(qū)運(yùn)營目標(biāo)，在園區(qū)的規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理的過程中引入現(xiàn)代高效管理理念和經(jīng)營策略，提升園區(qū)的運(yùn)營水平，提高園區(qū)運(yùn)營效益。主要服務(wù)內(nèi)容包括開發(fā)建設(shè)模式研究設(shè)計、投入產(chǎn)出預(yù)警體系研究設(shè)計、管理模式與運(yùn)營組織系統(tǒng)設(shè)計、工作績效與激勵機(jī)制設(shè)計、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的大致框架。

　　■產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資系統(tǒng)設(shè)計

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設(shè)；另一方面確定目標(biāo)客戶群，制訂合適的誘導(dǎo)方案，運(yùn)用高效的策略，吸納企業(yè)商家進(jìn)駐經(jīng)營。主要內(nèi)容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　■產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計

　　產(chǎn)業(yè)鏈涉及區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，確定產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和延伸環(huán)節(jié)，重點(diǎn)項目研究，產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)支撐體系設(shè)計等方面的內(nèi)容。

　　■運(yùn)營鏈設(shè)計

　　運(yùn)營鏈涉及區(qū)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資建設(shè)模式、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)扶持、公共服務(wù)等內(nèi)容。

　　■供應(yīng)鏈設(shè)計

　　一方面確定投資融資模式，加速園區(qū)的開發(fā)建設(shè)；另一方面確定目標(biāo)客戶群，制訂合適的誘導(dǎo)方案，運(yùn)用高效的策略，吸納企業(yè)商家進(jìn)駐經(jīng)營。主要內(nèi)容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。

　　■載體鏈設(shè)計

　　載體鏈涉及構(gòu)成區(qū)內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施，以及標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)綜合體、辦公樓宇、獨(dú)立工廠等物業(yè)載體，主要是空間規(guī)劃的內(nèi)容。

　　第一章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的背景

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的目的、意義以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的有利條件等

　　第二章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力分析

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的軟、硬件環(huán)境條件分析

　　第三章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)定位

　　第四章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈搭建

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的設(shè)計

　　第五章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用地布局、各功能區(qū)的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)布局。

　　第六章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資成本與收益估算

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)總投資、分階段投資、成本估算、產(chǎn)值、銷售收入及銷售稅金估算和社會效益、生態(tài)效益評估。

　　第七章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)適應(yīng)性評價指標(biāo)體系

　　主要包括目標(biāo)適應(yīng)性指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性指標(biāo)以及社會適應(yīng)性指標(biāo)等。

　　第八章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)保障體系

　　主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)政策支持體系、園區(qū)公共服務(wù)平臺搭建、運(yùn)營模式設(shè)計等。